Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Может ли прокуратура отстранить от должности главу муниципального образования

Президент РФ Владимир Путин подписал в понедельник закон, который позволяет отправлять в отставку глав муниципальных образований за нецелевое использование бюджетных средств. Закон предлагает "наделить высшее должностное лицо субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ правом издания правового акта об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации" в случае совершения действий, "влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ", говорится в сопроводительных документах. Поводом для отставки может стать также "нарушение условий предоставления расходования межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ". В обоих случаях отстранение главы муниципалитета возможно, если факт совершения этих действий установлен судом, "а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда". В прежней редакции части 1 статьи 74 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основанием для отрешения главы местного самоуправления являлось только "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ". Согласно действующему законодательству, отстранить главу муниципального образования может местная дума, если инициатива о его увольнении исходит от не менее чем трети депутатов местной думы или от главы субъекта РФ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Что нужно знать о прекращении полномочий председателя представительного органа

Увольнение по представлению прокуратуры — редкий, но в тоже время, встречающийся вариант расторжения трудового договора. В статье рассмотрено, что представляет собой представление прокурора, является ли этот документ обязательным для исполнения, как проходит процедура увольнения в данном случае.

Представление — это один из методов реагирования прокуратуры на нарушения, выявленные в результате проведения проверки. Это документ, который направляется от имени прокурора или его заместителя в адрес органа или должностного лица, допустившего нарушения законодательства. Данное понятие закреплено в ст. Отличительная черта представления: оно подразумевает быстрое рассмотрение и получение ответа.

Часто, данный вид реагирования применяется прокурором в случае обнаружения серьезных нарушений в деятельности организации в целом или отдельных ее подразделений и должностных лиц. О результатах выполнения полученных замечаний, руководитель организации обязан известить прокурора письменно, в кратчайшие сроки.

Прокуратура наделена правом надзора за соблюдением действующего законодательства. При этом, все замечания прокурора, оформленные в виде представления, обязательны к исполнению. Все требования прокурора в рамках его полномочий по устранению выявленных нарушений — законны и правомерны. Стоит обратить внимание, что представление может содержать требования по устранению нарушений. Однако, в нем не может быть требования по привлечению работника к дисциплинарной ответственности или увольнения его.

Согласно ТК РФ ст. В качестве основания для них служит факт неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей. В качестве основания для увольнения или взыскания не может фигурировать представление прокурора. Все требования прокуратуры относительно взысканий и увольнений носят рекомендательный характер. В тоже время, они могут служить основанием для начала служебной проверки самим работодателем и принятием по ее итогам соответствующих мер.

Если руководитель организации сознательно игнорирует представление прокурора и не дает на него письменного ответа, то в отношении него могут быть применены несколько видов административных наказаний. Об этом гласит ст. Таким наказанием станет:. Как говорилось выше, выполнить требования прокуратуры придется. Однако, руководитель вправе сам выбрать способ устранения нарушения , отличный от того, что предписал прокурор.

В любом случае, необходимо дать письменный ответ на представление, с разъяснением всех проведенных действий по исправлению. В представлении прокурора не может быть прямых требований об увольнении сотрудника. Такие формулировки носят исключительно рекомендательный характер. Руководитель организации вправе самостоятельно принять решение об увольнении или если есть такая возможность устранить нарушения без расторжения трудового договора.

Одним из частых способов выхода из данной ситуации является перевод "провинившегося" сотрудника на другую должность. При этом, существует ряд ситуаций, в которых такой перевод возможен только при согласии обеих сторон, а не по инициативе исключительно работодателя. Прокурор имеет право провести проверку любой организации. Эти полномочия закреплены в ФЗ "О прокуратуре" ч. При проверке он вправе потребовать документы , касающиеся финансовой и хозяйственной деятельности организации.

А также, документы, отражающие работу кадровой службы. В качестве основания для проведения такой проверки могут служить:. Таким образом, представление прокурора с рекомендацией увольнения может коснуться любого сотрудника фирмы, в деятельности которого были выявлены нарушения законодательства.

Трудовым кодексом не предусмотрена причина расторжения трудового договора по представлению прокурора. Если такое решение было принято руководителем организации, то увольнение происходит на основании ст.

Наиболее частые но не единственные варианты увольнения в данном случае — за несоответствие должности и в связи с нарушением трудовых обязанностей. Ниже рассмотрены процессы расторжения договора в обоих случаях. Увольнение за несоответствие должности предусматривает несоответствие квалификации работника требованиям аттестации его рабочего места. Данная причина расторжения трудового договора возможна лишь в организациях, имеющих документ "Положение об аттестации".

С ним должны быть ознакомлены все сотрудники, под подпись. Требование прокурора может содержать рекомендацию по проведению аттестационной комиссии. Уволить сотрудника по данной причине, без проведения такой комиссии — невозможно. О проведении комиссии объявляется заранее. В качестве членов комиссии по аттестации выступают профессионалы в данной области, результаты аттестации оформляются отдельным приказом. Если ее результат неудовлетворительный, то работнику дается вторая попытка пересдать аттестацию.

В случае второго непрохождения испытания, работодатель обязан понизить сотрудника в должности если есть такая возможность , либо уволить его. Если работник отказался от понижения в должности, то этот отказ оформляется письменно и после этого, по-прежнему, следует процедура увольнения.

Увольнение в связи с нарушением трудовых обязанностей — это один из видов дисциплинарного взыскания. Об этом гласят статьи ТК РФ. Алгоритм увольнения по этой причине выглядит следующим образом:. Вне зависимости о того, какой вариант увольнения сотрудника был выбран, прокурору направляется ответ на представление, с изложением всех принятых мер.

Представление прокурора — стандартизированный документ, оформленный на бланке прокуратуры, который в обязательном порядке содержит следующие графы:. Представление прокурора — документ, содержащий требования прокурора об исправлении выявленных нарушений и требующий немедленного реагирования со стороны руководителя организации.

Игнорировать данный документ — нельзя. Однако, при выполнении требований стоит учитывать, что все пункты, касающиеся увольнения и других взысканий, накладываемых на работников, носят рекомендательный характер. Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут. Военный юрист subscribers. Что такое увольнение по представлению прокуратуры?

An error occurred.

Впервые предусматривается возможность отрешения от должности не только главы муниципального образования, но и главы местной администрации, то есть невыборного лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Обращает на себя внимание определенная противоречивость законодательства о местном самоуправлении и о муниципальной службе, которое не предусматривает такой вид увольнения муниципального служащего, как отрешение от должности. Кроме того, отрешена глава местной администрации Шахтерского городского поселения Сахалинская область.

Основания отрешения главы муниципального образования, главы местной администрации. При формулировании оснований ответственности федеральный законодатель стремился учесть прошлый опыт правового регулирования, однако не во всем это удалось сделать.

Глава муниципального образования может быть отрешен от должности по следующим основаниям. Во-первых, в случае издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции уставу , законам субъекта РФ, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Прокуратурой Приморского края установлен факт длительного неисполнения главой Ярославского городского поселения Хорольского муниципального района вступившего в законную силу решения Хорольского районного суда от 9 сентября г.

На основании информации прокурора Приморского края глава Ярославскогогородского поселения Хорольского муниципального района распоряжением Губернатора Приморского края от 2 августа г. Во-вторых, в случае совершения действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Постановлением администрация Алтайского края от 12 августа г. Барнаула действий бездействия , влекущих нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, и непринятием указанным лицом мер по исполнению решений судов Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 24 ноября г. Барнаула от 11 декабря г. Барнаула от 14 мая г. Барнаула от 19 января г. Если этого не будет сделано, отрешаемый от должности глава муниципального образования глава администрации всегда может ссылаться на то, что его действие, хотя и было незаконным, не привело к перечисленным тяжким последствиям.

То есть в данном случае факт правонарушения со стороны органов местного самоуправления еще не является прямым основанием для начала процедуры ответственности. В качестве последствий, которые возникли в результате незаконных деяний главы муниципального образования, главы местной администрации в Законе названы:.

Складывающаяся практика пока дает примеры использования первого вида последствий — нарушение прав и свобод человека. В апреле г. Формальным основанием явилось неисполнение мэром решения Благовещенского городского суда о восстановлении в должности неправомерно уволенной главы муниципального предприятия "Ритуальные услуги" С.

Согласно п. Однако далее в законе есть оговорка: "если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда" [2].

Вместе с тем из обстоятельств дела следует, что мэр Благовещенска предпринял определенные действия по исполнению судебного решения. Так, судебное решение, в котором констатировалась незаконность увольнения, было вынесено 5 февраля г. Иными словами, налицо отсутствие формального состава — отрешаемое лицо приняло в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда.

Однако Благовещенский городской суд своим решением от 12 мая г. Такое решение губернатора вызвало очень неоднозначную реакцию в экспертном сообществе, среди политиков.

Вызывают сомнение подлинность и обоснованность причин, которыми руководствовался губернатор Амурской области. Ссылка на невыполнение решения судов не совсем объективна и точна. Дело в том, что решения судов были исполнены даже до вступления решения судов в законную силу.

Можно говорить о нюансах, которые не были учтены. Анализ оснований применения ответственности, существующей правоприменительной практики позволяет обратить внимание на следующее. Во-первых, ст. Речь идет о человеке и гражданине в единственном числе. Иными словами, в самом Законе заложено противоречие между совершенно несопоставимыми ценностями — права одного человека чьи права нарушены незаконным деянием главы и права населения муниципального образования, голосовавшего за избранного главу.

Конечно, каждый человек имеет право на защиту своих прав, но, однако, должен учитываться принцип соразмерности защищаемых прав и тех средств, которые при этом используются соразмерность цели и методов ее достижения. Вот как прокомментировал отрешение мэра Благовещенска В. Тимченко, который на момент описываемых событий возглавлял в Государственной Думе комитет по местному самоуправлению, " Лично для меня и для моих коллег совершенно непонятно, что могло произойти за год?!

В местном самоуправлении и так нехватка квалифицированных управленцев, мы не можем разбрасываться кадрами" [4]. Для сравнения можно привести одно из оснований отрешения высшего должностного лица субъекта РФ — установленное соответствующим судом грубое нарушение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, конституции устава и законов субъекта РФ, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан ч.

Такая юридическая конструкция более четкая и однозначная; для отрешения от должности необходимо констатировать массовое нарушение прав граждан — это уже исключает необходимость поиска баланса между различными ценностями — правом одного человека и правами населения муниципального образования, голосовавшего за мэра.

Во-вторых, в ч. В названной статье предусматривается, что если глава исполнит решение суда, то есть устранит незаконность, то ответственность не наступает. Предусматривается, что факт исполнения или неисполнения судебного решения устанавливается высшим должностным лицом субъекта РФ при издании акта об отрешении главы муниципального образования от должности.

Иными словами, второго судебного решения не требуется. Что делать в случае частичного исполнения судебного решения в Законе не оговаривается — фактически решение этого вопроса отнесено к усмотрению высшего должностного лица субъекта РФ. Такая формулировка основания применения мер ответственности может приводить к нарушению прав отрешаемых лиц, что собственно и возникает в правоприменительной практике [5].

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 12 октября г. К 30 октября г. Признавая распоряжение губернатора об отрешении законным, суды констатируют, что просроченная задолженность составила тыс. Очевидно, что отрешаемый глава принял меры по исполнению судебного решения, осуществил его частичное исполнение. Однако районным и областным судами это было проигнорировано [7]. Подобный механизм предусматривается в качестве основания роспуска представительного органа муниципального образования.

Однако в ст. Такая конструкция представляется более правильной, защищающей права не только отрешаемых глав муниципальных образований, но и населения, голосовавшего за главу. Глава района обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения губернатора Архангельской области от 10 ноября г. В обоснование заявления указал, что в основе оспариваемого распоряжения указано о непринятие им мер по исполнению решения Няндомского районного суда Архангельской области по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В решении Октябрьского районного суда г. Архангельска от 14 декабря г. Решением Октябрьского районного суда г. По мнению суда, неисполнение должностным лицом обязанности по сообщению суду об исполнении решения суда не мог являться основанием для принятия оспариваемого губернатором Архангельской области распоряжения. Для принятия такого решения надлежало установить реальное нарушение главой муниципального образования "Няндомское" прав и свобод человека и гражданина, равно как и установить непринятие им мер по исполнению решения суда.

При рассмотрении данного дела было установлено, что действия по исполнению решения Няндомского районного суда Архангельской области администрацией предприняты, необходимые договоры с подрядной организацией заключены, мусор с несанкционированных свалок вывезен. То обстоятельство, что указанные свалки появляются вновь, не свидетельствует о бездействии администрации муниципального образования. Процедура привлечения к ответственности. Анализ правоприменительной практики показывает, что с инициативой отрешения главы муниципального образования, главы местной администрации выступают органы государственной власти субъекта РФ, прокуратуры [8] , граждане.

Этот вопрос зависит от усмотрения высшего должностного лица субъекта РФ. На основании вступившего в законную силу решения НароФоминского городского суда Московской области от 14 сентября г. Судебным приставомисполнителем были возбуждены соответствующие исполнительные производства. В подтверждение надлежащего исполнения решения суда должник представил судебному приставу-исполнителю ответ, датированный 25 января г. Московской области по существу, основания для отрешения главы городского поселения Наро-Фоминск от должности отсутствуют.

По мнению заявителей, исполнительные производства окончены неправомерно, поскольку требования исполнительных документов со стороны должника исполнены ненадлежащим образом. Однако решениями Красногорского городского суда Московской области от 6 декабря г. Решение об отрешении указанных должностных лиц принимается высшим должностным лицом субъекта РФ руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ , который и издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации.

Форма правового акта в Законе не определена. Срок давности привлечения к ответственности. Срок, установленный для принятия Правового акта об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Пропуск названного срока давности означает невозможность привлечения к ответственности даже при наличии правонарушения. Обжалование решения об отрешении от должности.

Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта РФ руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Дополнительные негативные последствия для отрешенных глав муниципальных образований предусмотрены в Амурской области. Согласно ч. Законность этой нормы была подтверждена Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 ноября г. Главная Право Ответственность органов публичной власти, правовое регулирование и правоприменительная практика.

Глава муниципального образования и местная администрация В структуре органов местного самоуправления уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования — выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории конкретного муниципального образования Ответственность органов публичной власти, правовое регулирование и правоприменительная практика Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством Эволюция института ответственности главы местного самоуправления главы муниципального образования в новейшей российской истории Указом Президента РФ от 21 ноября г.

Ответственность органов публичной власти, правовое регулирование и правоприменительная практика Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Правовой статус главы местной администрации. Иные органы муниципального образования Понятие местной администрации.

Местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, Он также может наделяться законом субъекта Муниципальное право России Эволюция института ответственности главы местного самоуправления главы муниципального образования в новейшей российской истории Указом Президента РФ от 21 ноября г.

Ответственность органов публичной власти, правовое регулирование и правоприменительная практика Представительный и исполнительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования Представительный орган муниципальный совет — это, кроме всего прочего, орган демократического представительства интересов населения МО, поэтому в подавляющем большинстве случаев он формируется в результате прямых выборов, обладает исключительной компетенцией, сложной структурой: состоит из комиссий, Отрешение от должности главы муниципального образования, главы местной администрации В ст.

К настоящему времени отрешены главы муниципальных образований: — Северо-Курильского городского округа, городской округ "Вахрушев" Сахалинская область ; — городского округа Благовещенска, Сковородинского муниципального района Амурская область ; — городского округа Новодвинск, Няндомского городского поселения Архангельская область ; — городского округа Барнаул Алтайский край ; — городского округа Барабинск Новосибирская область ; — городского округа Волгоград, Ольховского муниципального района Волгоградская область ; — Кулебакского муниципального района Нижегородская область ; — Ярославского городского поселения Приморский край ; — поселка Тикси Республика Саха Якутия.

В четверг Конституционный суд КС России приступил к рассмотрению дела о проблемах, с которыми сталкиваются незаконно отстраненные от должности главы муниципальных образований. Даже добившись через суд восстановления своих полномочий, они порой обнаруживают, что вернуть власть уже не могут, так как за время их отсутствия в поселении был избран новый глава. Автор жалобы, инициировавшей процесс, — бывший глава администрации поселка городского типа Корфовский в Хабаровском крае Андрей Дубков.

В Совет депутатов пришло представление из прокуратуры о нарушении главой МО законодательства о противодействии коррупции, о контрактной системе и бюджетного законодательства. С требованиями удалить главу в отставку, но так как в совете вместо 10 всего 8 человек. И мнения депутатов разделились на 6 для удаления нужно 7 человек за удаление и 2 против. Совет депутатов не может удалить главу подскажите кто в данном случае может это сделать?

Как ответить о представлении прокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Ваш вопрос носит коммерческий характер, поэтому, в соответствии с пунктом 3. Выбрать любого юриста из каталога и обратиться к нему личным сообщением; оплатить его услуги по назначенной юристом цене и назначенным юристом способом. Обратиться в любую юридическую контору, частнопрактикующему юристу или адвокату, координаты которых Вы найдете в СМИ своего города.

Принять на работу штатного юриста, фанатично соблюдать в его отношении Трудовой кодекс и платить ему достойную белую зарплату. Помогите составить ответ прокуратуре на представлении об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах.

Составление ответа это платная услуга ст ГК РФ Обращайтесь-только что сегодня давал ответ на представление прокуратуры Для ответа нужно ознакомиться с самим представлением. Перед написанием данного документа, необходимо детально изучить представление, на основе которого и нужно будет писать ответ.

В полученном от органов прокуратуры документе указаны претензии, которые необходимо удовлетворить. Единого варианта написания ответа не существует. Составлять ответ необходимо в письменной форме, используя деловой стиль написания. Документ состоит из трех частей: вводная часть, описательная излагается содержание , заключительная часть. В первой части пишется шапка, обязательно указывается наименование документа, а также кому адресовано.

Содержательная часть вмещает в себя подробное описание действий, удовлетворяющих претензии, сведения об устраненных неполадках или нарушениях, а также информация о привлечении виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности. Плюс ко всему, стоит прилагать действующие документы, которые служат подтверждением выполнения предписанных требований. Что бы вам ответить в полном объеме нужно знать фактические обстоятельства вашего дела, смотреть ваши документы.

Такие вопросы сложно решить в рамках интернет консультации. Прокуратура написала представление о выявленном нарушении ФЗ: контрактов за период с по гг стоят в статусе "исполнение" , а не "исполнение завершено" в ЕЭС. Со всеми вытекающими последствиями неустанения нарушения. С требованием в месячный срок принять все меры по устранению, наложением дисциплин арки и т. На сегодняшний момент по годам срок исковой давности истек, насколько я понимаю и если я их сейчас закрою срок исковой давности будет уже с апреля года, затем прокуратура отправляет данные в фас, те насчитывают штраф 2 миллиона с лишним, я не смогу их выплатить и меня посадят за неуплату штрафа или дисквалификация и я останусь без работы.

Помогите, нужен адвокат по 44 ФЗ. Файл с представлением вышлю по необходимости. В моей практике были такие ситуации, когда работники забывали закрыть исполнение, поэтому проблема знакомая.

Но там актов реагирования не было. Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете. Подписаться Не сейчас. Законодательство Совет депутатов Бюджетное законодательство Противодействие коррупции Исполнение обязанностей. Людмила Петровна. Оцените вопрос. Консультация по Вашему вопросу. Юрист Медунов Сергей Константинович. От исполнения обязанностей может суд. Вам помог ответ: Да Нет. Ведищева Татьяна. Юрист Криухин Николай Валерьевич.

Для получения ответа на свой вопрос Вы можете совершить следующие действия: 1. Всего Вам доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт. Юрист Каравайцева Елена Александровна. Пожалуйста обращайтесь к любому юристу в личные сообщения. Прикрепите представление прокуратуры. Юрист Парфенов Валерий Николаевич. Юрист Бычкова Нина Васильевна. Анна Михайловна.

Юрист Лукичёва Ольга Викторовна. Бесплатный вопрос юристам онлайн Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:. Бесплатный многоканальный телефон 8 Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет.

Как отстранить от должности главу сельского поселения?

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, каков порядок отстранения от должности главы сельского поселения, которая утратила доверие населения. Совет народных депутатов сельского поселения, состоявший из 10 депутатов,единогласно принял решение о досрочном сложении своих полномочий неделю назад вследствие оказанного давления. К этому их вынудила глава поселения совместно с районной администрацией.

Какие действия нужно предпринять жителям села, чтобы удалить главу поселения и выбрать нового? Статья Удаление главы муниципального образования в отставку введена Федеральным законом от Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно действующему законодательству главу местной администрации может отстранить от должности представительный орган муниципального образования в соответствии с законом, по его инициативе или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Населением глава местной администрации может быть снят в случае, если имеются вступившие в силу решения суда, которыми подтверждены его конкретные противоправные действия. Создается инициативная группа в количестве не менее 10 человек, которая регистрируется в избирательной комиссии.

Данная группа жителей выступает с инициативой о проведении местного референдума о досрочном освобождении от должности главы местной администрации. Глава местной администрации считается освобожденным от должности в случае, если за это проголосовали более 50 процентов жителей, имеющих право голоса. Консультируйтесь с юристом онлайн. Спросить юриста. Административное право Произвол чиновников Как отстранить от должности главу сельского поселения?

Консультация юриста онлайн. Ответы юристов 2. Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации. Миндзар Федор Васильевич.

Порядок предусмотрен законом Статья Довганюк Яков. С Уважением! Все услуги юристов в Москве. Возврат бракованного товара. Сопровождение сделок с недвижимостью. Гарантия лучшей цены — мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Посмотреть все услуги. Как освободить главу сельского поселения от должности, если он не справляется с обязанностями?

Заключение контракта с главой сельского поселения. Правомерно ли увеличение пенсионного возраста, если меня избрали главой сельского поселения? Ответственность за нарушение тайны усыновления, можно ли привлечь ИО главы сельского поселения?

Вопрос по назначению главы сельского поселения и деятельности ИП. Новое в журнале Правовед. Что важно для этого самого развития бизнеса? Какие механизмы позволяют преодолевать ловушки? Все еще ищете ответ?

Спросить юриста проще!

Отрешение от должности главы муниципального образования, главы местной администрации

Главная Документы Статья Удаление главы муниципального образования в отставку Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. До Статья Удаление главы муниципального образования в отставку. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:. Федерального закона от Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и или решений, действий бездействия главы муниципального образования, повлекших повлекшего наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования.

О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Открыть полный текст документа. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.

Общество Ещё. В мире.

В Совет депутатов пришло представление из прокуратуры о нарушении главой МО законодательства о противодействии коррупции, о контрактной системе и бюджетного законодательства. С требованиями удалить главу в отставку, но так как в совете вместо 10 всего 8 человек. И мнения депутатов разделились на 6 для удаления нужно 7 человек за удаление и 2 против.

Как происходит отстранение от работы из-за уголовного дела?

Увольнение по представлению прокуратуры — редкий, но в тоже время, встречающийся вариант расторжения трудового договора. В статье рассмотрено, что представляет собой представление прокурора, является ли этот документ обязательным для исполнения, как проходит процедура увольнения в данном случае. Представление — это один из методов реагирования прокуратуры на нарушения, выявленные в результате проведения проверки.

Главная Документы Статья Удаление главы муниципального образования в отставку Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. До Статья Удаление главы муниципального образования в отставку.

Путин подписал закон об увольнении глав муниципалитетов за нецелевое расходование бюджета

При этом, чтобы такое решение было правомочным, руководителю предприятия нужно действовать в строго определенной последовательности. Иногда работодатели путают понятия отстранения и освобождения от должности, а ведь они имеют абсолютно разную специфику:. Причем на время отстранения оплата труда сохраняется за ним только в случае, если имеются в виду ситуации, когда в отстранении сам сотрудник не виновен. В противном случае за ним не сохраняется заработок. За работодателем закреплено право отстранять своих подопечных от их обязанностей в строго определенных случаях.

Основания отрешения главы муниципального образования, главы местной администрации. При формулировании оснований ответственности федеральный законодатель стремился учесть прошлый опыт правового регулирования, однако не во всем это удалось сделать.  Если этого не будет сделано, отрешаемый от должности глава муниципального образования (глава администрации) всегда может ссылаться на то, что его действие, хотя и было незаконным, не привело к перечисленным тяжким последствиям. То есть в данном случае факт правонарушения со стороны органов местного самоуправления еще не является прямым основанием для начала процедуры ответственности.

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. Добро пожаловать! На нашем сайте Вы можете заказать магистерскую диссертацию, дипломную или курсовую работу по праву юриспруденции. Также мы можем подготовить для Вас отчет по практике, научную статью или реферат по праву, решить задачи, помочь с подбором материала и многое другое. Все работы выполняются специалистами с высшим юридическим образованием, имеющими опыт научной и практической работы.

В Конаково мэра отстранили от должности и назначили врио главы города

Впервые предусматривается возможность отрешения от должности не только главы муниципального образования, но и главы местной администрации, то есть невыборного лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Обращает на себя внимание определенная противоречивость законодательства о местном самоуправлении и о муниципальной службе, которое не предусматривает такой вид увольнения муниципального служащего, как отрешение от должности. Кроме того, отрешена глава местной администрации Шахтерского городского поселения Сахалинская область. Основания отрешения главы муниципального образования, главы местной администрации.

Увольнение по представлению прокуратуры

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, каков порядок отстранения от должности главы сельского поселения, которая утратила доверие населения. Совет народных депутатов сельского поселения, состоявший из 10 депутатов,единогласно принял решение о досрочном сложении своих полномочий неделю назад вследствие оказанного давления. К этому их вынудила глава поселения совместно с районной администрацией.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

Комментариев: 2
  1. mornidafoll

    1. Подозреваемым является лицо:

  2. clevelracleo

    Вот-вот! Людиии да одумайтесь, ведь эти липовые юридические конторки они по сути сами мошенники, они обещают помощь в решении вопросов с продавцом а на деле только вытягивают деньги да и не малые, а потом никакого результата

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.